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聚焦》景區玻璃棧道頻現停運: 是功不抵過?還是本末倒置?

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人氣:-發表時間:2019-10-31 09:11【

導語:對安全風險進行全面排查,很有必要。但有“破”更要有“立”,還需呼應市場和產業的需求,盡快構建系統的玻璃棧道管理機制,應管盡管。



  據新京報報道,去年三月以來,河北省內25家景區的32處玻璃棧道類項目全部停運,包括曾經因“世界長玻璃吊橋”爆紅,日游客量在5000余人的紅崖谷景區。至于何時恢復,也沒有明確說法。

  景區玻璃棧道確實需要規范

  由于能給游客帶來不一樣的新奇體驗,近年來,玻璃棧道得到不少游客的喜愛和追捧。部分景區在玻璃棧道項目加持下,往往成為“網紅”,吸睛效應和經濟回報都很突出。

  由此建設開發玻璃棧道類的項目,迅速成為全國性熱潮,各地爭相上馬。比如,“世界長玻璃吊橋”噱頭加持下的紅崖谷景區,就從日游客量只有千人左右,一躍而成高峰時的5000多人。

  在玻璃棧道遍地開花的同時,隨之而來的各種亂象也讓人擔憂。在供給端,無論有無實力,很多市場主體都力圖加入玻璃棧道的建設和運營,以至于魚龍混雜,泥沙俱下;在需求端,玻璃棧道易于吸引大規??土饔咳?,往往面臨承載力的“極限測試”。這也帶來了些許安全隱患。

  玻璃棧道講究“似危實安”,在高質量體驗的同時,必須守住安全底線。伴隨著玻璃棧道數量的激增,花樣的不斷翻新(從純玻璃棧道到3D玻璃棧道再到5D帶音樂玻璃棧道),安全的重要性也愈顯重要。

  不能讓玻璃棧道的安全風險成為景區“痛點”。而要消除這重風險,還得靠規范性舉措——通過給玻璃棧道開發套上“規范”韁繩,讓其結束“野蠻生長”的狀態。



  構建玻璃棧道管理機制

  就目前看,在玻璃棧道方面,全國各地普遍存在沒有建設標準,沒有驗收依據,更沒有監管主體的“三沒有”問題。即所有玻璃棧道項目都在沒有建設標準的政策環境下設計、建設、驗收和運營管理,也沒有明確的主管部門對此負責。

  而這,恰恰蘊含著培育和規范玻璃棧道市場的契機。揆諸當下,涉事產業和管理部門都在探索如何破局。

  在紅崖谷景區玻璃吊橋項目封停后,景區邀請了中國特種設備檢測研究院、中國建筑設計研究院等單位的專家對吊橋開展了跟蹤檢測,進行荷載試驗,請第三方公司出具了安評報告、《風險隱患整改安全風險評估報告》、《較大承載量核定報告》等證明吊橋安全的報告。

  河北省文旅廳發布了《全省玻璃棧道類高風險項目專項整治方案》,河北省住建廳、質監局和安監局等部門也共同組織制定的《景區人行玻璃懸索橋與玻璃棧道技術標準》,這些都是有益的嘗試。

  為了遏制安全隱患,對安全風險進行全面排查,都很有必要。但有“破”更要有“立”,還需呼應市場和產業的需求,盡快構建系統的玻璃棧道管理機制,應管盡管。這就要求本著保障安全、培育市場、鼓勵創新的宗旨,推動解決“三沒有”問題,為玻璃棧道的規范管理提出路線圖和時間表。

  當務之急就是盡快確定主管部門,事在有人管。拿眼下來說,A級景區和風景名勝區分屬不同的部門管理。明確了主管部門后,還要盡快明確具備安全監管條件的相關政府部門的安全監管職責,建立配套的安全監管體系。這樣一來,相關部門的管理也會有了相關規范可循。

  此外,要盡快規范準入資質,出臺權威、科學和易落地操作的設計、建設、驗收和運營標準。在相關標準出臺后,積極考慮將玻璃棧道類的管理嘗試納入《游樂設施安全技術監察規程(試行)》;或者根據出臺標準制定玻璃棧道的管理細則,規范其設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養和改造。

  簡言之,有了主管部門,有了相關標準和規范,玻璃棧道建設、開發和管理走上正軌,玻璃棧道的亂象也能更徹底地消弭。


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